Destacamos:
Recupere su dinero: La Corte de Comercio Internacional de EE.UU habilita la devolución de aranceles IEEPA incluso en casos cerrados, una oportunidad sin precedentes para recuperar pagos históricos.
No es automático. Hay que actuar: Los reembolsos requerirán gestión activa a través del sistema CAPE. Las empresas que se preparen primero recuperan primero.
Ventana limitada, impacto alto: Se abre un proceso masivo de devolución con implicaciones estratégicas. Quedarse quieto puede significar perder recursos.
Un fallo reciente de la Corte de Comercio Internacional (CIT) de EE. UU. está ampliando significativamente el acceso a reembolsos arancelarios para los importadores. El 4 de marzo de 2026, la CIT decidió que la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza (CBP) debe reembolsar los aranceles sobre todas las importaciones no liquidadas. El 27 de marzo, amplió su orden para incluir incluso importaciones ya en “liquidación final”.
La “liquidación final” se ha convertido en un concepto clave por los reembolsos. Implica que Aduanas ha determinado de forma definitiva los aranceles adeudados, y los importadores suelen tener 180 días para impugnarlos. Usualmente, será muy difícil—si no imposible—recuperar esos aranceles después de eso. La decisión del 27 de marzo supera esta limitación, permitiendo solicitar reembolsos bajo IEEPA incluso cuando los plazos ya han vencido (National Law Review).
Esta decisión viene del caso de Atmus Filtration v. United States, pero aplica a todos los importadores que pagaron aranceles bajo IEEPA.
¿Por qué es importante?
Esta decisión representa un cambio significativo hacia un reembolso amplio y sistemático de aranceles, a diferencia de litigios fragmentados caso por caso. Para las empresas, estas decisiones representan tres cambios claves:
- Significa que los importadores pueden recuperar aranceles sin necesidad de iniciar litigios individuales, reduciendo considerablemente las barreras para obtener reembolsos.
- Obliga a la CBP a establecer un sistema centralizado para procesar los reembolsos, facilitando significativamente su obtención.
- Los casos que han alcanzado la “liquidación final” ahora son elegibles para reembolsos, lo que aumenta considerablemente el número de casos elegibles.
Para más información sobre la decisión inicial de la CIT sobre los aranceles bajo IEEPA, consulte nuestro boletín anterior (aquí).
El reto clave: ¿Cómo se reembolsan $166 mil millones en aranceles?
Aunque la Corte ha ordenado estos reembolsos, la implementación sigue siendo compleja. La CIT ha ordenado a la CBP que establezca un sistema centralizado y estandarizado para gestionar los reembolsos. Por eso, CBP está desarrollando un nuevo sistema llamado CAPE (Consolidated Administration and Processing of Entries) para procesar solicitudes y emitir reembolsos. En lugar de ser automáticos, los reembolsos probablemente se realizarán por etapas, requiriendo que los importadores presenten solicitudes que serán revisadas por CBP. Por ello, las empresas deben prepararse activamente para participar en este proceso (WSJ).
Sin embargo, existen algunas limitaciones importantes. El sistema CAPE se implementará por fases, comenzando con los reclamos más claros y ampliándose progresivamente a otros casos.
El alcance de Fase 1 está limitado.
Principalmente, se incluyen importaciones no liquidadas y importaciones dentro del período de reliquidación voluntaria de 90 días. Otros serán procesados en fases posteriores (Ringel and Owens, 2026).
Hay algunas exclusiones de Fase 1.
Casos sujetos a conciliación y casos con protestas abiertas están excluidos. Para las empresas con protestas abiertas, esto puede implicar una disyuntiva entre preservar su derecho legal a impugnar en el futuro y acceder a un reembolso más rápido.
Esta decisión no aplica a todas las medidas arancelarias.
Los aranceles relacionados con cambios en la regla de de minimis no son elegibles para reembolso bajo este proceso, y los aranceles de la Sección 301 siguen vigentes. Para más detalles, consulte nuestro boletín anterior (aquí).
¿Qué significa esto para los importadores?
Los importadores que pagaron aranceles bajo IEEPA ahora son ampliamente elegibles para reembolsos. Sin embargo, no se espera que los reembolsos sean automáticos. Las empresas deberán tomar medidas administrativas para recuperar los fondos y el sistema CAPE aún no está completamente operativo. Además, aquellos que busquen reembolsos sobre importaciones con liquidación final podrían tener que esperar más tiempo.
¿Qué debe hacer su empresa ahora?
- Construir un inventario completo de los aranceles pagados. Identifique todas las importaciones afectadas y clasifíquelas según su estado de liquidación, ya que la elegibilidad y el tiempo de procesamiento variarán según la categoría.
- Asegurar la configuración para recibir reembolsos electrónicos (ACH). CBP solo transmite reembolsos de forma electrónica a través del sistema ACE (Automated Commercial Environment). Verifique que su cuenta esté activa y que los datos bancarios estén actualizados y correctamente vinculados.
- Evaluar cualquier protesta existente.Mantener protestas abiertas puede retrasar el acceso a reembolsos a través de CAPE, pero también puede preservar derechos legales dependiendo de cómo evolucione el proceso. Las empresas deben analizar cuidadosamente qué estrategia seguir según su situación particular (JD Supra).
- Siga el progreso de CAPE.
Se espera que el sistema entre en funcionamiento hacia el 20 de abril. Esté preparado para presentar solicitudes cuando esté disponible y monitoree las fases posteriores, especialmente aquellas que incluirán importaciones con liquidación final.
Estas decisiones representan una victoria significativa para los importadores que buscan recuperar aranceles. Sin embargo, los reembolsos no serán automáticos y requerirán acciones concretas a través del sistema CAPE. En CID-Pro Consulting, acompañamos a las empresas en cada etapa de este proceso, ayudándolas a navegar los requisitos administrativos y a gestionar de forma estratégica sus solicitudes de reembolso.
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La clave para prosperar en este nuevo orden global será anticiparse, adaptarse y aprovechar las oportunidades que surgen en un mundo multipolar.
En CID-Pro Consulting estamos comprometidos con ayudar a nuestros clientes a navegar este entorno complejo, proporcionando análisis estratégicos y soluciones adaptadas a sus necesidades.
Agradecemos el apoyo de Ella Grant en la preparación de este newsletter. Ella es B.A. en Economía y Relaciones Internacionales de la universidad de Wisconsin y trabaja en el Aspen Economic Strategy Group en Washington, D.C.*
